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2004-04-01 |
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제 목 |
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안전보건 11대 기본수칙(1) |
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제 목 : 안전보건 11대 기본수칙(1)
교재번호 : 홍보2001-1-134
발 행 처 : 노동부,한국산업안전공단
법과 원칙이 지켜지는 사업장을 만듭시다
< 추 진 배 경 >
■ 안전하고 건강하게 일하는 것은 근로자들의 기본적원리이며 사업주의 의무
● 그러나 아직도 많은 사업자에서는 노·사가 최소한 지켜야 할 원칙들마저
무시되어 발생되는 사망사고 등 중대재해가 증가
■ 최근들어 신문, 방송 등을 중심으로 자기이익만을 추구하는 사회분위기의
확산을 우려하면서 『원칙을 지키자』 『기초를 세우자』 는 분위기 확산을
주도
● 이제 우리사회에서는 법과 원칙이 지켜져야 한다는 국민적 공감대가 형성
되고 있음
※대통령께서는 신년인사회(2001. 1.4 대한상의 주최)에서 법과 원칙이
지켜지는 강력한 정부구현 의지를 표명
■ 따라서 이러한 사회적 분위기 형성에 부응하기 위하여 사업장 내에서 반드시
지켜야 할 안전·보건 기본수칙을 노·사·정 합의하에 선정
● 사업장부터 원칙을 지키고 기본을 세울수 있도록 노·사·정 모두의
힘을 결집시키고자 함.
< 산업재해 현황과 주요 재해원인 >
■ 산재발생 현황
'99 2000
● 재해자수 ───── ⇒ ─────
55,450 69,500
● 사망자수 2,291 ⇒ 2,532
▣ 재해율은 감소추세('99년 0.74% → '00년 0.68%)이나 재해자 수는 지속적
으로 증가
사망자 수는 1999년에 비해 급속 증가
■ 주요 재해원인
▣ 재해자는 제조·건설업이 전체 재해의 68% 차지
※ 제조업(48%), 건설업(20%), 기타산업(17%)
사망재해는 건설업이 25.5%, 제조업이 24.1%순
▣ 유형별로는 추락·낙하·협착 등이 전체 재해의 47.5% 차지
※ 유형별 순위 : 협착(27.9%), 전도(13.8%), 추락(11.9%), 충돌(8.1%),
낙하·비래(7.7%)
건설업 사망재해는 추락이 전체 재해의 42% 차지
⇒ 추락·낙하 등 반복적·재래형 재해에 대한 근절대책 수립 시급
< 안전보건 점검실적과 의식조사 >
▣ 전체 지도점검 사업장 35,300개소중 82%가 산안법을 위반
● 건설현장에서는 전체 10,671개소중 94%가 산안법을 위반
● 위반유형중 추락·낙하방지 조치 위반이 전체의 53% 차지
※ 건설현장 위반유형 : 추락·낙하방지 53%, 감전예방14%,
붕괴예방 9.2%
⇒ 기본적인 안전보건수칙 준수로 전체 재해의 50%가 예방 가능
▣ 근로자 안전의식 조사결과 70%가 안전수칙 미준수 경험
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설 문 내 용 응 답 내 용
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·안전수칙을 안지킨 경험 70%
·바쁠 때 불안전한 행동 경험 58%
·안전장치 기능을 정지 시킨후 작업한 경험 46%
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※자료:사업장 안전수준 설문조사(한국산업안전공단, 1999)
⇒ 안전수칙 준수를 고취시킬 수 있는 방안 마련이 시급
< 사업장 안전보건 11대 기본수칙 >
1. 작업전 안전점검, 작업중 정리정돈
[그림 1 ]
근거: 산업안전보건법 제23조
◎ 산업안전기준에 관한 규칙
제56조 프레스 작업
제79조 산업용 로봇 작업
제90조 공기압축기 작업
제117조 크레인 작업 등
< 선 정 이 유 >
ㅇ 작업전 안전점검 및 작업중 정리정돈은 사용하게 될 기계·기구 등에
대한 이상유무 등 유해·위험요인을 사전에 확인하여 예방대책을
강구하는 것으로 현장 안전관리의 출발점
- 비용이 수반되지 않고 적은 노력으로 큰 예방효과
■ 사업주가 실천할 사항
[그림 2 ]
● 작업전 안전점검 및 작업중 정리정돈 실시
● 안전점검 및 정리정돈 대상 작업 선정
● 점검표, Tag, 「안전점검중」표지판 제작
● Tool Box등 비치 장소 지정
● 점검요령, 주기등에 대한 교육 실시
● 점검·정리정돈 결과 미비사항 개선
■ 근로자가 실천할 사항
[그림 3 ]
● 점검요령 및 점검표에 의한 안전점검 및 정리정돈 실시
● 점검결과 이상 발견시 관리 감독자에게 보고 및 조치 요구
● 점검 및 정리정돈시 안전·보건사항 준수
2. 개인보호구 지급 착용
[그림 4 ]
근거: 산업안전보건법 제23조
◎ 산업안전기준에 관한 규칙 제28조:28조 유해·위험작업시 당해작업에
적합한 보호구의 지급·착용
< 선 정 이 유 >
ㅇ 보호구 착용은 근로자의 생명이나 신체를 보호하고 재해의 정도를
경감시키는 등 재해예방을 위한 최소 수단
※ 보호구의 종류(11종):안전모, 안전대. 안전화, 보안경, 안전장갑,
보안면, 방진, 방독마스크, 귀마개 또는 귀덮개,
송기마스크, 방열복
- 보호구를 착용함으로써 추락, 충돌, 낙하·비래·난청 유해물질 증독
등의 재해감소 가능
※ 보호구 착용으로 감소될 수 있는 재해현황('99)
·재해부위별:머리(36.3%), 안면(1.45%)
·재해발생 형태별 : 추락(36.75%), 낙하·비래(6.35%)
·업무상 질병중 유해인자별: 진폐·중금속·유기용제 등(29%)
■ 사업주가 실천할 사항
[그림 5 ]
● 검정합격 보호구 선정·지급 및 보호구 착용여부 관리
● 보호구 착용방법 등에 대한 교육 실시
● 보호구 성능유지를 위한 자체 점검 실시
● 결함이 있거나 근로자의 교체 요구시 즉시 교체 지급
■ 근로자가 실천할 사항
[그림 6 ]
● 사업주가 지급한 보호구 착용
● 보호구의 성능 유지·관리
● 결함이 있는 경우 교체 요구
3. 작업장 안전통로 확보
[그림 7 ]
근거: 산업안전보건법 제23조
◎ 산업안전기준에 관한 규칙 제14조 내지 제22조 :옥내통로, 가설통로
등 안전통로 설치·유지
·근로자는 지정된 통로이용, 통로상 자재적치 등을 하지 않도록 함
< 선 정 이 유 >
ㅇ 작업중 작업장내 통행시 위험기계·기구에 노출될 우려
- 특히, 기계·기구의 회전축 등은 통행 근로자에게 치명적인 재해 유발
가능
ㅇ 통로설치에 필요한 최소한의 작업공간 확보,기계·기구의 적정한 배치,
작업장소 및 통로의 구분표시, 확보된 통로상의 위험요인 제거 등 조치
필요
ㅇ 안전통로 확보는 통행자를 보호할 뿐만 아니라 쾌적한 작업환경 조성 및
원활한 작업진행에도 기여
※ '99년 조사대상 재해 중 안전통로 미확보로 인한 재해가 24%(681건)
■ 사업주가 실천할 사항
[그림 8 ]
● 안전통로 확보 및 유지·점검관리
● 안전통로에 채광·조명시설 설치
● 통로의 주요 부분에 통로표시 설치
● 통로 주변 기계·기구의 위험 부분에 덮개·울 등 안전조치
■ 근로자가 실천할 사항
[그림 9 ]
● 사업장내 통행시 안전통로 이용
● 안전통로내 장애물 위험 상황 보고
4. 유해·위험 화학물질 경고표지 부착
[그림 10 ]
근거: 산업안전보건법 제41조 제2항
◎ 산업안전보건법 시행규칙 제 92조의 4 : 화학물질을 담은 용기 또는
포장에 경고표지 부착
< 선 정 이 유 >
ㅇ 화학물질의 유해·위험성에 대한 무지로 인한 직업병 등 발생
- 유해·위험 경고표시 부착으로 위험성을 사전에 인식 시키므로서
사용·취급시의 재해예방
※ 화학물질로 인한 작업병자 발생현황('98년도)
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구 분 물 질 명 발생수(명)
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총 계 83명
·폭발성 물질 3001
자료출처: 한국산업안전공단 |
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